在我国国有企业改革的过程中✿ღღ✿✿，国家提出了“抓大放小”的政策和战略西游降魔篇台湾票房✿ღღ✿✿，一些中小国有企业通过拍卖或转让✿ღღ✿✿，确实是转变成了私人企业✿ღღ✿✿；与此同时✿ღღ✿✿，对一部分大中型国有企业✿ღღ✿✿，国家也允许和鼓励其股权向集体企业✿ღღ✿✿、私人企业或外资企业转移✿ღღ✿✿。所以✿ღღ✿✿，不论在理论界还是在实际部门✿ღღ✿✿，国有企业私有化的议论都不绝于耳西游降魔篇台湾票房✿ღღ✿✿，不少人甚至认为私有化是国有企业的唯一出路西游降魔篇台湾票房18luck新利体育官网✿ღღ✿✿！✿ღღ✿✿，建立和发展市场经济就是实现私有化✿ღღ✿✿。对此✿ღღ✿✿，本文提出了以法人所有制推进国有企业公有民营化改革的新思路✿ღღ✿✿。从实践看✿ღღ✿✿，这一思路虽然没有被采纳✿ღღ✿✿，但对于总结国有企业改革中的一些问题✿ღღ✿✿，还是有一定理论意义的✿ღღ✿✿。

　　在人们普遍把国有企业民营化理解为国有企业私有化的情况下✿ღღ✿✿，国有企业民营化一直未能成为我国国有企业改革的口号✿ღღ✿✿。迄今为止✿ღღ✿✿，不仅在国家领导人的报告和政府文件中尚未出现国有企业民营化的字样✿ღღ✿✿，而且在理论界和实际工作部门的有关研究中✿ღღ✿✿，也很少有人从国有企业民营化的角度✿ღღ✿✿，来分析和展望国有企业改革的现状与发展方向新利体育✿ღღ✿✿。

　　我国国有企业改革中也确实包含部分私有化的内容✿ღღ✿✿。所以✿ღღ✿✿，从民营化的角度✿ღღ✿✿，分析和展望我国国有企业改革的现状与发展趋势✿ღღ✿✿，就是非常必要和有意义的✿ღღ✿✿。更为重要的是✿ღღ✿✿，国有制并非是公有制唯一的实现形式✿ღღ✿✿，更不是公有制永恒的存在方式✿ღღ✿✿。如何找到一种既能从我国以公有制经济为主体的实际情况出发✿ღღ✿✿，又能体现民营化优点✿ღღ✿✿，吸收私有制长处✿ღღ✿✿，克服国有制弊端✿ღღ✿✿，适合国有企业改革的公有制实现形式✿ღღ✿✿，乃是我国国有企业特别是大中型国有企业改革的根本出路18新利官网✿ღღ✿✿。

　　笔者在肯定部分中小型国有企业民营化方向的同时✿ღღ✿✿，提出了适合大多数大中型国有企业的公有民营概念✿ღღ✿✿，并把它视为具有中国特色的国有企业改革的民营化路径✿ღღ✿✿。

　　第二✿ღღ✿✿，处于竞争领域内的国有企业✿ღღ✿✿，难以真正成为自主经营✿ღღ✿✿、自负盈亏✿ღღ✿✿、自我约束✿ღღ✿✿、自我发展的独立的商品生产者和市场竞争主体新利18官网✿ღღ✿✿。

　　第三✿ღღ✿✿，竞争领域内的国有企业难以真正建立现代企业制度✿ღღ✿✿。通过股份制改革✿ღღ✿✿，虽然国家对企业拥有资本所有权✿ღღ✿✿，企业拥有法人财产权新利18官网✿ღღ✿✿，但这种财产权力关系并非现代企业制度的特征新利18官网✿ღღ✿✿。

　　第五✿ღღ✿✿，把股份制改革作为企业筹措资金的手段✿ღღ✿✿，仅仅满足于一时的的成功新利18官网✿ღღ✿✿。6.对国有企业民营化改革普遍缺乏正确的认识

　　尽管国有企业经过股份制改革后已经形成了混合所有制✿ღღ✿✿，改组后的股份公司已不再是国有企业了✿ღღ✿✿，但由于国家股占50%以上或更高的比例✿ღღ✿✿，人们在习惯上还继续把它们视为国有企业✿ღღ✿✿。这种把国有企业永恒化的思想意识新利体育官网✿ღღ✿✿，✿ღღ✿✿，是片面理解坚持以公有制为主体的 “良好”愿望✿ღღ✿✿，是一种阻碍国有企业民营化改革的僵化观念✿ღღ✿✿。

　　我国一直是坚持以公有制为主体的社会主义国家✿ღღ✿✿，国有企业改革不会而且也不应该改变这种基本的经济制度✿ღღ✿✿。而且✿ღღ✿✿，我国非公有经济刚刚发展✿ღღ✿✿，短期内难以形成收购国有企业的大量资本✿ღღ✿✿。所以✿ღღ✿✿，在国民经济中不占主导地位的中小型国有企业✿ღღ✿✿，可以像发达国家国有企业民营化那样地实行私有化✿ღღ✿✿，但对于在国民经济中占主导地位的一些大中型国有企业来说✿ღღ✿✿，目前还不能实行私有化的民营化✿ღღ✿✿。而且✿ღღ✿✿，由于建立现代企业制度的需要✿ღღ✿✿，在国民经济中占主导地位的大中型国有企业特别是少数大型国有企业✿ღღ✿✿，也不可能像中小型国有企业那样搞股份合作制基础上的民营化✿ღღ✿✿。

　　第一✿ღღ✿✿，彻底实现政企分离的需要✿ღღ✿✿；第二✿ღღ✿✿，使政府更好地管理应该管理的企业的需要✿ღღ✿✿；第三✿ღღ✿✿，加快建立现代企业制度的需要✿ღღ✿✿。

　　为实现大中型国有企业民有民营化✿ღღ✿✿，同时坚持以公有制为主体这一社会主义基本经济制度新利18官网✿ღღ✿✿，就必须进一步探讨适合于大中型国有企业改革的公有制实现形式✿ღღ✿✿。这种公有制的实现形式新利18官网✿ღღ✿✿，既要在所有权方面继续保持国有企业的公有制性质✿ღღ✿✿，又要在产权方面彻底改变国家所有制✿ღღ✿✿，便于民间化经营✿ღღ✿✿，从而形成公有民营的新型所有制和法人产权经营管理体制✿ღღ✿✿。为此✿ღღ✿✿，可以参考美国大企业的公共资金所有制和日本大企业的法人所有制✿ღღ✿✿。

　　日本大企业法人所有制的基本特点可概括为如下四点✿ღღ✿✿：一是法人持股比例高✿ღღ✿✿；二是企业大股东几乎全部是法人✿ღღ✿✿；三是持股高度分散✿ღღ✿✿；四是法人之间相互持股✿ღღ✿✿。

　　日本在资本主义制度下形成的法人所有制新利18官网✿ღღ✿✿，在本质上属于私有制✿ღღ✿✿，这乃是没有异议的✿ღღ✿✿。尽管如此✿ღღ✿✿，但根据马克思的观点✿ღღ✿✿，其所有权的社会性程度却有了很大的进步✿ღღ✿✿。这是战后日本经济✿ღღ✿✿、社会和生产关系在所有制方面的重要发展和重要变化✿ღღ✿✿，也是日本企业乃至日本经济在战后复兴基础上迅速发展的重要原因之一西游降魔篇台湾票房新利18✿ღღ✿✿，✿ღღ✿✿。

　　法人所有制是在日本企业和经济社会的发展过程中自然形成的✿ღღ✿✿，没有人为使然的因素✿ღღ✿✿，体现了所有权和产权社会性的发展方向和必然趋势✿ღღ✿✿，是对资本家个人所有制的否定✿ღღ✿✿，是资本主义社会中孕育起来的社会主义因素西游降魔篇台湾票房✿ღღ✿✿，其形成和发展意味着资本家的个人所有制✿ღღ✿✿，必然要被法人的社会所有制所取代✿ღღ✿✿，并最终动摇资本主义的经济基础

　　法人所有制完全可以为我所用✿ღღ✿✿，能够成为社会主义条件下公有制的有效实现形式✿ღღ✿✿。我国大中型企业的大多数都是原来的国有企业或集体企业✿ღღ✿✿，由其持股所形成的法人所有制能继续保持公有制性质✿ღღ✿✿，绝不会因此而走向私有制✿ღღ✿✿。