非法采矿罪的犯罪对象是矿产资源ღ✿✿，但在采矿作业中ღ✿✿，并非所有采出的岩石都是矿产资源ღ✿✿，符合矿产资源标准的称之为“矿石”ღ✿✿，不符合矿产资源标准的称之为“废石”ღ✿✿。所以在非法采矿刑事案件中ღ✿✿，界定开采的对象属于“矿石”还是“废石”ღ✿✿，是区分非法采矿罪与非罪以及据以定罪量刑的重要标准ღ✿✿。实践中ღ✿✿，应从矿产资源概念内涵和外延出发ღ✿✿，根据矿产资源管理法律法规政策及行业规范ღ✿✿，并结合司法鉴定意见ღ✿✿、行政主管机关意见等ღ✿✿，对具体案件中开采作业对象是否属于“矿产资源”做出准确认定ღ✿✿。

　　《矿产资源法实施细则》规定ღ✿✿，矿产资源是指由地质作用形成的ღ✿✿，具有利用价值的ღ✿✿，呈固态ღ✿✿、液态ღ✿✿、气态的自然资源ღ✿✿。其中ღ✿✿，天然性是矿产资源的重要特征ღ✿✿，只有天然形成的物质才有可能是矿产ღ✿✿，经过后天加工ღ✿✿、提炼等方式形成的物质不属于是矿产资源ღ✿✿。因此ღ✿✿，作为非法采矿罪的犯罪对象ღ✿✿，必须具有天然性ღ✿✿。

　　《矿产资源法实施细则》规定ღ✿✿，矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》ღ✿✿，新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布ღ✿✿。《矿产资源分类细目》将矿产资源分为四大类新利体育官网ღ✿✿，分别是能源矿产（煤ღ✿✿、煤成气ღ✿✿、石煤等11种）ღ✿✿、金属矿产（铁ღ✿✿、锰ღ✿✿、铬等59种）ღ✿✿、非金属矿产（金刚石ღ✿✿、石墨ღ✿✿、磷等92种）和水气矿产（地下水ღ✿✿、矿泉水ღ✿✿、二氧化碳气等6种）ღ✿✿。截至目前ღ✿✿，经国务院公布的矿种已有173个ღ✿✿。因此ღ✿✿，作为非法采矿罪的犯罪对象ღ✿✿，必须在国家规定的173个矿种范围内ღ✿✿。

　　“矿产资源”是一个专有概念新利体育官网ღ✿✿，判断涉案物质是否属于矿产资源ღ✿✿，不是仅依据该物质组成成分中是否包含矿物质进行判断ღ✿✿，而是需要满足产出形式ღ✿✿、数量和质量可以预期最终开采是技术上可行ღ✿✿、经济上合理的ღ✿✿，具备开发利用价值ღ✿✿。《矿产资源法实施细则》中ღ✿✿，将“具有利用价值”作为认定矿产资源的一项标准ღ✿✿。

　　矿产资源勘查开发管理中ღ✿✿，矿产工业指标是圈定矿体和估算资源储量的依据ღ✿✿，达到工业指标要求的矿石被纳入矿产资源储量管理和开采许可管理ღ✿✿；未达到最低工业指标要求的矿石ღ✿✿，则不被认定为法律意义上的矿产资源ღ✿✿，不纳入矿产资源管理范畴ღ✿✿，特殊情况除外ღ✿✿。例如ღ✿✿，依据《煤ღ✿✿、泥炭地质勘查规范》ღ✿✿，煤炭最高灰分为40%ღ✿✿，最高硫分为3%ღ✿✿，根据煤炭种类的不同ღ✿✿，对最低煤层厚度ღ✿✿、最低发热量也有具体要求ღ✿✿；依据《铁ღ✿✿、猛ღ✿✿、铬矿地质勘查规范》《超贫磁铁矿勘查技术规程（暂行）》等雪梨枪视频下载ღ✿✿，超贫磁铁矿边界品位为6%ღ✿✿。

　　在非法采矿刑事案件辩护过程中新利体育官网ღ✿✿，可以充分利用矿产工业指标的相关规定ღ✿✿，对犯罪嫌疑人所开采的岩石是否属于“矿产资源”进行界定ღ✿✿，最终实现不能认定犯罪嫌疑人构成非法采矿罪的辩护目的ღ✿✿。

　　A公司拥有某煤矿采矿权ღ✿✿。煤矿开采期间ღ✿✿，A公司超越采矿许可证规定的矿区范围ღ✿✿，对矿区周边的边角煤炭资源进行了开采回收ღ✿✿。后来司法机关认为A公司的越界开采行为涉嫌非法采矿ღ✿✿，拟追究其刑事责任雪梨枪视频下载ღ✿✿。经鉴定ღ✿✿，A公司越界开采的煤炭中的灰分含量为46%雪梨枪视频下载ღ✿✿，高于煤炭最高灰分标准ღ✿✿。

　　2012年3月ღ✿✿，B村民委员会组织施工机械和人员从该村河西大坝一带开采铁矿石ღ✿✿。后来司法机关认为该村民委员会的行为涉嫌非法采矿ღ✿✿，拟追究其刑事责任ღ✿✿。经鉴定ღ✿✿，该村民委员会开采的矿石中磁性铁的品位为2.7%新利体育官网ღ✿✿，低于磁性铁边界品位ღ✿✿。

　　2014年至2016年期间ღ✿✿，自然人王某在未取得采矿许可证的情况下ღ✿✿，在本村后山荒地开采高岭土矿ღ✿✿，并运往自己经营的原料加工场加工后对外销售ღ✿✿。司法机关认为王某的行为涉嫌非法采矿罪ღ✿✿，聘请鉴定机构对涉案高岭土进行司法鉴定ღ✿✿。鉴定机构出具的鉴定意见认定样品中有害组分Fe2O3ღ✿✿、TiO2含量偏高ღ✿✿，未达到高岭土矿的工业指标ღ✿✿。但司法机关认为王某开采方式简单ღ✿✿，开采成本低ღ✿✿，开采的矿石仍具有经济价值ღ✿✿，拟追究其刑事责任ღ✿✿。

　　笔者认为ღ✿✿，上述三个涉嫌非法采矿案例中的开采对象均未达到矿产工业指标要求ღ✿✿，开采行为均不构成非法采矿罪ღ✿✿。理由如下ღ✿✿：

　　第一ღ✿✿，矿产工业指标是界定‘矿石’与“废石”的标准ღ✿✿。《煤ღ✿✿、泥炭地质勘查规范》规定煤炭最高灰分为40%ღ✿✿，案例1中A公司越界开采的煤炭中灰分含量已达46%ღ✿✿；《超贫磁铁矿勘查技术规程（暂行）》规定磁性铁边界品位为6%ღ✿✿，案例2中B村民委员会开采的矿石中磁性铁的品位仅为2.7%ღ✿✿；《高岭土ღ✿✿、膨润土ღ✿✿、耐火粘土矿产地质勘查规范》规定高岭土矿石中Fe2O3含量应小于2%ღ✿✿、TiO2含量应小于0.6%ღ✿✿，案例3中王某开采的高岭土矿石中Fe2O3ღ✿✿、TiO2含量高于上述指标ღ✿✿。可见ღ✿✿，上述三个案例中的开采对象均未达到矿产工业指标要求ღ✿✿，不属于法律意义上的矿产资源ღ✿✿，不属于非法采矿的犯罪对象ღ✿✿。

　　第二ღ✿✿，低于矿产工业指标的岩石不属于矿产资源开采许可管理范畴ღ✿✿。由于上述案例中的岩石均低于矿产工业指标要求ღ✿✿，该类岩石不会被矿产资源管理部门纳入开采许可管理ღ✿✿，矿产资源管理部门不会针对该类岩石颁发采矿许可证ღ✿✿。非法采矿罪惩罚的是未取得采矿许可证擅自采矿的行为ღ✿✿，由于矿产资源管理部门不会针对低于工业指标的岩石颁发采矿许可证ღ✿✿，因此开采该类岩石的行为不存在构成“未取得采矿许可证擅自采矿”的事实前提ღ✿✿。

　　第三ღ✿✿，判断涉案矿石是否具有开发利用价值ღ✿✿，是否属于矿产资源ღ✿✿，应严格遵循相应法律法规及行业规范ღ✿✿，司法机关无权擅自认定新利体育官网ღ✿✿。案例3中ღ✿✿，司法机关委托鉴定机构出具的鉴定意见载明涉案高岭土未达到高岭土矿的工业指标ღ✿✿。鉴定意见属于专业性ღ✿✿、科学性较强的证据ღ✿✿，除非具有相反证据推翻鉴定意见ღ✿✿，或者鉴定意见存在不得作为定案依据的法定情形ღ✿✿，司法机关不应随意否定该鉴定意见ღ✿✿。该案中ღ✿✿，司法机关仅以王某开采成本低能盈利为理由ღ✿✿，认为涉案矿石具有经济价值ღ✿✿，进而认为王某构成非法采矿罪ღ✿✿，属于主观臆断ღ✿✿，没有合法依据ღ✿✿。

　　一方面ღ✿✿，要尊重矿产资源管理法律法规及行政机关的专业判断ღ✿✿。非法采矿罪属于行政犯雪梨枪视频下载ღ✿✿，行政犯以违反行政法的前置性规定为前提,行政犯构成要件符合性的判断要依赖行政法的规定,没有行政法依据的一般不应认定为犯罪新利体育官网ღ✿✿。界定开采对象是否属于“矿产资源”时ღ✿✿，司法机关应以矿产资源管理法律法规及行业规范为依据ღ✿✿，同时尊重行政机关在其专业领域的执法判断ღ✿✿。根据矿产资源管理法律法规及行业规范判断涉案物质不属于矿产资源的ღ✿✿，矿产资源主管部门未将开采对象纳入开采许可管理范围ღ✿✿，未将开采行为纳入行政处罚范围的ღ✿✿，司法机关不应认定构成非法采矿罪新利体育官网ღ✿✿。

　　另一方面ღ✿✿，要借助司法鉴定ღ✿✿、专家意见进行辨别认定ღ✿✿。矿产资源行业具有较强的专业性和复杂性ღ✿✿，为充分查明非法采矿罪案件中的有关事实ღ✿✿，我国法律法规规定了具体司法鉴定程序要求ღ✿✿。司法机关应按照有关规定委托专业机构进行司法鉴定ღ✿✿，针对涉案物质是否属于《矿产资源法实施细则》目录中规定的矿产资源雪梨枪视频下载ღ✿✿，是否达到矿产工业指标等形成鉴定意见ღ✿✿；必要时ღ✿✿，听取具有地质矿产方面专业知识的人对鉴定意见或有关专门性问题发表的意见ღ✿✿，在此基础上对矿与非矿做出正确认定ღ✿✿。党建工作ღ✿✿，新利娱乐在线ღ✿✿，18新利在线官网登录ღ✿✿，新利体育官网矿产行业ღ✿✿。18新利官网ღ✿✿！新利娱乐ღ✿✿，